【《透视俄罗斯》消息】据俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯政府正考虑建设一个“在全国范围内不受限制地低价快速上网”的卫星星座，2030年前部署需至少花费1510亿卢布联邦预算。

　　一年前，俄罗斯数字发展部宣布2024年前的类似计划，投资额400亿卢布，项目拟建设一个低轨星座。专家认为，卫星上网服务拥有广阔需求，但对此类大项目的投资回收率表示怀疑。

　　政府计划

　　俄罗斯政府计划2030年前建设一个“在全国范围内不受限制地低价快速上网的卫星星座”。该项目到2030年国家预算支出估计为1510亿卢布。相关提案由副总理切尔内申科领导的工作组起草。切尔内申科办公室未对此事发表评论，但表示将由数字发展部负责解决数字发展不平衡、全国范围内互联网接入及服务的费率政策等问题。副总理办公室说：“消除数字发展不平衡的建议方案之一，是建设一个由四颗卫星组成的星座，在大椭圆轨道上使用。”俄数字发展部说：“计划2024年发射卫星，因此从2025年起，将为远东、北方地区和整个北方海路提供互联网接入服务。”当前法案提出的是一项新建议是，发射不仅在椭圆轨道，而且在近地轨道提供网络接入的卫星群。

　　根据此前计划，将在“以太”(Efir)系统框架内，建设一个为偏远地区提供互联网接入的卫星星座。该系统计划发射288颗卫星，轨道高度870公里。但由于资本支出预计高达5000亿卢布，并且始终未吸引到投资者，俄罗斯国家航天集团2019年决定放弃该系统。“以太”本应是“球体(Sfera)”综合项目的一部分，后者2011年由俄航天集团提出，计划包括640颗卫星，2021年开始发射。2020-2022年国家预算为该项目预留100多亿卢布。俄航天集团说，“球体”包括多个子项目，新星座将包括宽带互联网接入系统，覆盖北方海路区域。

　　项目前景

　　俄罗斯普列汉诺夫经济大学信息学教研室副教授季莫菲耶夫(Alexander Timofeev)说：“该项目希望按联合国标准建设一个类似OneWeb和Starlink的项目。由于国家面积太大，很可能到2030年来不及完成。无限制地低价上网让人高兴。卫星上网早已存在，但投资巨大，因此收费远高于地面网络。随着物联网市场的发展，偏远地区的设施也将成为连接对象，那里没有地面通信网络，或者其建设经济上不划算。”

　　他认为，商业数字化条件下，对设备和基础设施部件的贯通可追溯性要求变得越来越现实，卫星通信可能是一种别无选择的通信方式。卫星通信技术可用于建设混合网络，(没有地面通信的情况下)连接LPWAN基站，组织Backhaul回程网络。混合网络应用于智慧物业、智慧农业、行人与宠物跟踪及许多其他项目。

　　截至2020年，俄罗斯卫星网络用户超过14万，有线网络用户高达3460万。卫星是一种更昂贵的通信方式，但商业运营商费率现在就已呈现下降趋势，无限上网月租费为2000-3000卢布，此外还有价值数千卢布的设备。此前俄航天集团决定，从“数字经济”国家计划的“信息基础设施”联邦项目说明书中，删除建设“球体”全球多功能卫星信息系统的项目。在9月20日国家计划工作组会议上，俄航天集团提出上述建议。该消息由一名与会者向《生意人报》透露，并得到自主非营利组织“数字经济”的确认。该组织说：“商界没有反对意见，讨论结束后决定支持俄航天集团的提议。”